时隔10年，《上海市推进国际贸易中心建设条例》首次修订。近日，上海市十六届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《上海市推进国际贸易中心建设条例》（以下简称《条例》），自2024年2月1日起施行。

  修订后的《条例》共九章六十条，主要在优化提升货物贸易能级、促进服务贸易开放创新、培育数字贸易发展新动能、合力开展贸易促进、着力推进贸易便利化、提升贸易风险防范化解能力等方面做规范，将在法治轨道上继续推进上海国际贸易中心建设高水平质量的发展，为上海承担落实国家战略重要任务、参与国际竞争和合作起到引领和保障作用。

  “此次修订应对国际经贸规则重构的新形势，依照国家统一部署全面对接CPTPP等国际高标准经贸规则；回应贸易企业提升国际化能力的新诉求，通过法治保障完善相关制度规范，增强企业扎根上海发展的信心。”上海市人大常委会法工委副主任崔凯说。

  数字贸易、服务贸易等单独成章是新修订《条例》的亮点之一。培育数字贸易发展新动能，新修订《条例》明确，培育数字贸易业态模式，加快发展数字产品、服务、技术等数字贸易。

  在数据安全方面，开展跨境数据流动分类分级管理，推动数字身份认证在数字贸易领域的应用，促进数据跨境安全、自由流动。强化数字贸易安全，在数字贸易主体监管、个人隐私信息保护、重要数据出境等方面协调联动，实施管理认证制度。

  根据新修订《条例》，上海要加强数字贸易载体建设，创建“丝路电商”合作先行区，加快上海数字贸易国际枢纽港临港示范区、虹桥国际中央商务区全球数字贸易港建设，支持上海数据交易所国际板建设。

  在促进服务贸易发展方面，新修订《条例》明确，依照国家规定深化服务业对外开放，实施跨境服务贸易负面清单管理制度，对负面清单外的行业、领域、业务等，按内外资一致的原则管理。完善技术贸易促进政策，鼓励引进先进的技术，推动技术进口来源多元化，推动技术贸易交流合作与发展。

  在离岸贸易方面，新修订《条例》明确，在国家相关部门支持下，完善自由贸易账户离岸贸易业务试点，推动商业银行创新离岸贸易真实性审核方式。同时推动跨境电子商务，深化跨境电子商务综合试验区建设，推进搭建海外仓综合服务平台。

  加强金融服务保障，新修订《条例》鼓励金融机构围绕贸易融资需求开展金融创新，对合乎条件的贸易企业加大授信支持，鼓励政府性融资担保机构为中小贸易公司可以提供融资增信支持等。同时，新修订《条例》提出，拓展完善碳排放权交易市场功能，鼓励开展碳回购、碳质押、碳指数等碳金融服务创新。

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