4月3日，财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会等八部门联合发布《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》，叫停擅自利用互联网销售彩票的行为，严厉查处非法互联网彩票。对利用互联网销售彩票行为做出明确规定，坚决制止和严厉查处各种擅自利用互联网销售彩票行为。

  今年1月，财政部、民政部、国家体育总局曾下发文件，要求各地自查自纠擅自利用互联网销售彩票的行为。2月底，多家售彩网站宣布停售。据了解，目前包括手机客户端、网站等销售彩票的互联网公司有300多家。财政部批准的互联网彩票试点单位之一的“500彩票网”在清明小长假前发布了重要的公告，自愿暂停所有彩票的网络销售。《公告》发布后，记者调查了多个互联网彩票销售平台，已难觅互联网售彩的踪迹。中国彩票行业沙龙创始人苏国京教授表示，从1月份的“自查自纠”，到2月份的全面停售再到如今《公告》发布严禁擅自开展，背后是网络彩票已经乱象突显。

  据《北京日报》报道，近年来互联网彩票销量的增速都在100%左右，而彩票整体销量的增长仅有20%，互联网彩票销量的增速，是彩票行业整体增速的4至5倍。互联网彩票的加快速度进行发展致使整个行业存在隐患。

  财政部有关负责人在答记者问时表示，截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。但由于种种原因，当前在彩票销售中存在擅自利用互联网销售彩票现象：有的彩票销售机构擅自委托销售，签订商业合同或协议，从事代销或代购彩票业务等；有的未经彩票销售机构委托，利用互联网接受彩民订单，进行彩票买卖交易，再通过彩票销售终端机出票；有些甚至假借国家彩票名义销售私彩，损害了广大购彩者利益，严重干扰我国彩票事业健康发展。

  为净化彩票销售市场环境，确保国家彩票事业规范健康发展，八部门联合发布了重要的公告，坚决制止和严厉查处各种擅自利用互联网销售彩票行为，重申现行互联网销售彩票管理政策，以安民告示，自觉接受社会监督。

  财政部有关负责人强调，彩票发行销售必须彰显国家彩票公益特征和责任理念。利用互联网销售彩票方式具有虚拟性、网络化等特点，涉及面非常广，监管难度大，安全风险高，社会责任重，世界各国对此普遍采取审慎推进、严格监管。

  财政部积极支持彩票机构慢慢地增加彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。2012年，财政部制发《互联网销售彩票管理暂行办法》，本着“开正门、堵邪门，开明门、堵暗道”原则，对开展互联网销售彩票业务的审批管理、销售管理、资金管理、安全管理以及监督检查等做了规定。

  2012年，财政部发布《关于开展互联网销售体育彩票试点相关工作的通知》，同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司开展互联网代理销售体育彩票业务。

  财政部将会同有关部门统筹规划线上与线下渠道协调发展，积极支持彩票机构开展互联网销售彩票试点工作，总结经验，完善政策，确保互联网销售彩票平稳有序、安全可控、绿色健康发展。

  据《京华时报》报道，在新浪彩票发起的“您怎么看网络售彩再次被禁”调查中，对于“您希望网络彩票怎么样发展”这一问题，68.8%的网友希望向部分合规公司授权，20.3%的网友觉得应维持没叫停前的现状，5.3%的网友希望全面禁止，还有5%选择“只允许彩票机构官方平台销售”。

  资深彩民阿兵认为，网站、手机端买彩票肯定是大势所趋，相信监管部门也要在试点的基础上进一步规范，然后再推广，但希望开闸时间不要太久，毕竟竞猜型的彩票赛程很多，数据变化频繁，在手机上购买最方便。资料显示，据互联网彩票停售后的第一周（3月2日到3月8日）彩种销量数据，双色球等十大彩种销量较春节休市前一周共少卖10.36亿元。双色球、福彩3D的周环比销量降幅在15%-20%之间，竞彩玩法周销量环比降幅达56%。

  从2007年到2012年，互联网彩票经历了四次政策考验与整顿。那么此次整顿后互联网售彩何时重新开闸？

  苏国京教授认为，《公告》中明确，在强调社会责任、风险意识、彩民权益保护、严格监管的前提下，互联网售彩将在审慎推进下，适度、逐步的放开。互联网售彩属于彩票发行方式的变更，同时依然属于试点阶段，何时开始恢复，目前来看没时间表。

  据《北京青年报》报道，去年4月1日，国家体彩的互联网系统等已开始内测，目前已进行了一年的内测，目前尚未正式对外公测，重启公测的时间不会太久。但开闸的标志若以完整的市场准入机制和市场管理办法，并完成系统测试，那么可能今年年内开闸都不现实。

  为切实规范彩票发行销售行为，维护彩民合法权益和我国彩票业平稳健康发展，财政部等八部门3日联合发布了重要的公告对利用互联网销售彩票行为做出明确规定。八部门缘何发此公告？何为非法彩票？互联网究竟能否销售彩票？针对各界关注的热点问题，财政部有关负责人3日回答了记者提问。

  近日不断有消息传出，称国家将于近日向网站发放销售牌照，并于4月前完成。在此背景下，8部委联合下发公告，粉碎了开售“谣言”。财政部有关负责这个的人说，此次发布了重要的公告就为了重申现行互联网销售彩票管理政策。这是迄今为止有关部门第五次叫停网售彩票。

  苏国京分析，八部委联合不要说在彩票行业了，在中国任何一个领域也属于罕见现象，由此可见国家对彩票关注已达到了一个新的高度。尤其是央行和银监会的介入，对地下私彩中涉及反洗钱和彩票中涉及金融领域的问题都会有很大帮助。

  李剑说，在现有状况下，监管部门没有办法进行有效监测，比如彩票购买者是否年满18岁、网站实际卖出多少彩票、网站是与哪个省市的彩票中心开展合作进行出票、各省级彩票中心与网站售彩的合作模式怎么样开展等。

  一方面严格执法，整肃市场，没有经过授权的网站一律暂停销售，重建监管形象，树立依法合规经营的基本底线；另一方面，互联网售彩不能一停了事，应该早日让互联网彩票监管走上正轨。