党的十八大以来，以习同志为中心的党中心高度重视网络安全和信息化作业，把完善互联网处理领导系统作为十八届三中全会树立的60项革新使命之一，树立中心网络安全和信息化领导小组，统筹和谐各个范畴的网络安全和信息化严重问题。习登高望远、掌握大势，紧密结合我国互联网展开处理实践，提出一系列新理念新思维新战略，系统论述事关网络安全和信息化展开的严重理论和实践问题，构成内在丰厚、博学多才、科学系统的网络强国战略思维。
2016年4月19日，中心、国家主席、主席、中心网络安全和信息化领导小组组长习在北京掌管举行网络安全和信息化作业座谈会并宣布重要讲话。新华社记者 马占成 摄
习网络强国战略思维是新的前史条件下马克思主义根本原理与我国互联网展开处理实践相结合的产品，是党中心治国理政新理念新思维新战略的重要组成部分。习网络强国战略思维对我国特色社会主义治网之道进行了科学总结和理论进步，是引领网信作业展开的思维指南和举动遵从，为全球互联网展开处理贡献了我国才智、供给了我国方案，体现出大国首领的职责和担任。
五年来，在习网络强国战略思维指引下，网络安全和信息化作业厚实推动，顶层规划和整体架构根本树立，网上正能量更微弱、主旋律更昂扬，网络空间日渐明亮清明，国家网络安全屏障进一步稳固，信息化驱动引领经济社会展开效果凸显，公民大众在同享互联网展开效果上有了更多获得感，网络空间世界话语权和影响力显着进步，网络安全和信息化作业展开获得严重效果。
习着重，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，有必要一致策划、一致布置、一致推动、一致施行。咱们深化遵循执行习重要讲话和指示精力，加强对网络内容、网络安全、信息化展开和网络空间世界处理等方面严重问题的统筹和谐，网信作业的“四梁八柱”根本树立。
加强网信作业统筹和谐。中心网络安全和信息化领导小组及其办公室树立以来，针对多头处理、功能穿插、权责纷歧、“九龙治水”等问题，强化对网信作业的会集一致领导和统筹和谐，把网络安全和信息化作业一起策划、一起布置，树立完善领导小组成员单位作业和谐机制，从部级和谐会、专题和谐会、日常作业层面联络员会等多方面完善机制，在网络内容建造处理、网络安全、信息化展开等方面加强统筹和谐，构成推动网信作业的强壮合力。
加速出台网信战略规划。坚持战略规划先行，着眼信息革命展开大势，安身党和国家作业展开全局，拟定出台《国家信息化展开战略大纲》《国家网络空间安全战略》等90多个战略性、准则性文件，网信范畴顶层规划和战略规划根本完成。
完善网信作业系统机制。加速互联网处理领导系统革新，通过三年多尽力，中心、省、市三级网信处理作业系统开始树立，部分省市网信办向区县一级延伸，树立完善严重项目谈判、重要事项和严重决议方案督办等机制，网信作业“一盘棋”格式根本构成。
习着重，要把网上言论作业作为宣扬思维作业的重中之重来抓。网上网下要构成同心圆，在党的领导下，发动全国各族公民，调集各方面活跃性，共同为完成中华民族巨大复兴的我国梦而奋斗。到2016年末，我国已有7.3亿网民，网站数量达482万个。亿万网民在网上获得信息、交流信息，对其求知途径、思维方法、价值观念发生重要影响。咱们坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，做大做强网上正面宣扬，让党的建议一直成为网络空间最强音。
改善和立异网上正面宣扬。坚持把习系列重要讲话精力和党中心治国理政新理念新思维新战略作为网上宣扬的重中之重，加强议题策划、立异传达方法、进步宣扬效果，使习系列重要讲话精力牢牢占有网络渠道主页首屏头条，正确引领网上言论。环绕党和国家作业全局，推出“深改组1000天”等一系列严重主题宣扬，精心安排网上局势宣扬、效果宣扬、典型宣扬。施行网上理论传达工程、“我国梦”饯别者网络传达工程、网络文艺创作传达工程等，培育活跃健康向上的网络文明。运用世界互联网讲好我国故事，网络世界传达掩盖200多个国家和地区、10亿多海外用户，网络内容落地率进一步进步。
坚决防控网上危险。当时，各类社会危险向网络空间传导趋势显着，互联网日益成为各类危险的传导器和放大器。咱们掌握网上言论奋斗特色和规则，树立健全网上危险防备机制，保险调控各类严重突发舆情，敢抓敢管，勇于亮剑，及时驳斥网上过错思潮，全面整理网上流言、暴恐音视频等有害信息，舆情发现力、研判力和处置力明显进步，有力保护了国家政治安全。
进步网上言论引导力。从党和国家作业全局动身，做好革新展开、经济民生效果宣扬和经济局势方针解读，解疑释惑，提振决心。活跃运用新技能新运用有用引导网络言论走向，掌握网络舆情演化规则，避免经济社会民生热门、件舆情演变为网络认识形态问题。发挥网络谈论在言论引导中的重要效果，让网络空间愈加明亮清明。
加强网络生态归纳处理。归纳运用法令、行政、技能等手法，全面加强网络生态处理。强化主管部分属地处理职责、网站主体职责，进步作业科学化、规范化水平。完善违法违规信息和网站快速联动处置机制。环绕网民反映激烈的问题，完善告发作业机制。2016年，受理告发近4000万件次，有害信息有用处置率达92%以上。施行中华优异文明网上传达工程和网德建造工程，用社会主义中心价值观凝集人心、滋补社会。深化展开“明亮清明”“护苗”等20余个专项举动，为公民大众营建杰出的网络生态。
习指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。从世界范围看，网络安全要挟和危险日益突出，并日益向政治、经济、文明、社会、生态、国防等范畴传导浸透。咱们以习提出的“树立正确的网络安全观”为指引，以安全保展开、以展开促安全，构筑起坚实的网络空间安全屏障。
强化要害信息根底设施安全保护。在触及经济社会运转的金融、动力、电力、通讯、交通等重要职业范畴，针对要害信息根底设施安全防护才能单薄的问题，展开了解排查，扫除危险危险，做好防备应对，有用进步了要害信息根底设施防护水平。拟定出台《网络产品和服务安全检查方法（试行）》，树立完善网络安全检查机制，有力保护了网络安全和公民大众合法权益。
进步态势感知和应急处置才能。环绕进步网络安全态势感知、事情剖析、追寻溯源以及遭受进犯后的快速恢复才能，修订《国家网络安全事情应急预案》，健全完善网络安全监测预警呼应机制，实时监测预警网络安全严重事情，增强网络安全应急指挥才能，妥善处置了一系列严重网络安全事情。
夯实网络安全作业根底。拟定施行《关于加强国家网络安全规范化作业的若干定见》，发布30多项网络安全国家规范。修订完善《互联网域名处理方法》等，优化IP地址、域名、网站存案处理。举行国家网络安全宣扬周活动，亿万网民直接参加，进步了广大公民大众网络安全防护认识和技能。
保护公民大众网络权益。坚持网络安全为公民、网络安全靠公民，规范互联网企业和安排对个人信息的收集运用和跨境传输。深化展开搜索引擎、导航网站等专项处理举动，严厉打击个人信息走漏、电信欺诈等违法犯罪活动。
习指出，网信作业代表着新的生产力、新的展开方向，应该也可以在饯别新展开理念上先行一步。当时，我国经济展开进入新常态，新常态要有新动力。咱们以信息化培育新动能，用新动能推动新展开，充分发挥信息化对经济社会展开的驱动引领效果，让亿万公民在同享互联网展开效果上有更多获得感。
加速信息范畴中心技能自主立异。着眼抢占信息技能展开制高点，推动高性能核算、量子通讯、人工智能、云核算、大数据、中心芯片、操作系统等前沿技能研究，加大对集成电路、根底软件、工控软件等范畴出资，高性能核算、量子通讯、5G等获得严重突破，与发达国家距离不断缩小，单个范畴完成全球抢先。
大力展开数字经济。发挥信息化对全要素生产率的进步效果，拓宽经济展开新空间，和谐推动“宽带我国”战略、“互联网+”举动方案等，推动互联网和实体经济深度交融，加速传统工业的数字化、智能化。在浙江省树立国家信息经济演示区，在天津市等12个城市树立跨境电子商务归纳试验区。活跃施行大数据战略，在贵州、上海等地建造国家大数据归纳试验区，促进数据中心和云服务工业健康展开。现在，我国数字经济总量跃居全球第二，成为经济增加的新引擎和新亮点，为经济社会展开带来新机遇。
促进网信企业做大做强。坚持鼓舞支撑和规范展开并行，方针引导和依惩处理并重，为互联网展开营建杰出的市场环境。阿里巴巴、腾讯、百度、华为等一批网信企业世界影响力日益进步，很多具有立异生机的互联网企业纷繁出现，在稳增加、促作业、惠民生等方面发挥了重要效果。2016年，在全球互联网企业市值前20强中，我国企业占有了7席。
推动信息服务便民惠民。习惯公民等待和需求，加速信息化服务遍及，在27个省份10万个行政村进行宽带建造和晋级改造，网络根底设施水平得到进步。深化推动“互联网+政务服务”，树立国家电子政务统筹和谐机制，推动电子政务健康展开。加强新式才智城市建造部际和谐，安排展开新式才智城市点评作业，两项才智城市规范初次成为世界规范。统筹施行网络扶贫五大工程，以互联网助力精准扶贫、精准脱贫。
推动网信军民交融深度展开。统筹推动网信军民交融演示工程，深化网信军民交融系统机制和方针立异，加速展开网信军民交融严重建造，支撑展开斗极自主芯片研制和全球运用，整合军地资源，握指成拳、构成合力，尽力推动军为民所用、民为军所备。
习在多个重要世界场合论述世界治网理念，特别是提出推动全球互联网处理系统革新“四项准则”和构建网络空间命运共同体“五点建议”，为推动全球互联网展开处理贡献了我国方案、我国才智。当时，网络空间已经成为全球处理新赛场。咱们以习“四项准则”“五点建议”为指引，全面加强网络空间世界交流与协作，推动我国治网建议成为世界一致，我国网络空间世界话语权和影响力明显进步。
深度参加影响世界互联网处理进程。发布《网络空间世界协作战略》，全面宣介我国相关方针建议。深化联合国、亚太经合安排、金砖国家等结构内网络协作，活跃推动互联网称号和数字地址分配安排世界化进程，互联网展开处理的一致不断扩大，协作不断加深。初次将数字经济列为二十国集团峰会主题，发布由我国牵头拟定的《二十国集团数字经济展开与协作建议》，成为峰会开创性重要效果。
加强以我为主的处理渠道建造。兴办世界互联网大会，在思维交流、技能展现、经贸协作、凝集一致等方面获得丰硕效果，成功树立我国与世界互联互通的世界渠道、世界互联网同享共治的我国渠道，为推动全球互联网处理系统革新、构建网络空间命运共同体发挥活跃效果。
深化网络空间世界交流与协作。加强中美网络空间交流对话，管控不合、增进一致，与美互联网企业、智库等加强交流互动，成功举行中美互联网论坛、中美网络空间世界规则高等级专家组会议等。深化中俄网络空间协作，执行两国首脑宣布联合声明相关作业，与欧洲展开数字经济协作，成功举行中欧、中英、中德等互联网相关论坛。服务“一带一路”建造，展开“一带一路”沿线国家网信协作，我国—东盟信息港、我国—阿拉伯网上丝绸之路宁夏纽带工程等严重项目加速建造，成效日益闪现。
习着重，咱们党过不了互联网这一关，就过不了长时间执政这一关。咱们结实树立政治认识、全局认识、中心认识、看齐认识，旗帜鲜明加强党的领导，推动网信法治建造、人才队伍建造，加强网信范畴党的建造，为网络强国建造供给有力保证。
加强党对网信作业的领导。坚持把学习遵循习系列重要讲话精力作为首要政治使命，强化党员领导干部对习网络强国战略思维的学习遵循，坚决保护以习同志为中心的党中心威望，保护党中心会集一致领导。引导广大党员领导干部带头学网、懂网、用网，各地网络安全和信息化领导小组守土有责、守土尽责，和谐推动本地区网络安全和信息化作业。充分发挥工青妇等群团安排优势，发挥好企业、专家学者、智库等效果，会聚全社会力气推动网信作业。
全面推动网络空间法治化。执行依法治网要求，推动依法管网、依惩办网、依法上网。拟定出台《网络安全法》这一网信范畴根底性法令，推动《关于处理电信网络欺诈等刑事案件适用法令若干问题的定见》等出台，使现行法令延伸适用于网络空间。修订出台《互联网新闻信息服务处理规则》等规章，公布《即时通讯东西大众信息服务展开处理暂行规则》等一批急用先行的规范性文件。完善网信法律系统机制，树立工信、公安、工商等12个涉网部分间行政法律和谐作业机制，严厉查处网上各类违法信息和违法行为。
加速网信人才队伍建造。施行网信领军人才、高端人才、青年专家、特别人才选拔培育方案，树立网络空间安全一级学科，颁发29所高校网络空间安全一级学科博士授权点，创立国家网络安全人才与立异基地。完善专家咨询准则，加速网信高端智库建造，为网信作业供给强壮智力支撑。
加强网信范畴党的建造。狠抓思维政治建造，教育引导党员增强“四个认识”，坚决理想信念。厚实展开党的大众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推动“两学一做”学习教育常态化准则化，严厉执行“一岗双责”要求，实在实行全面从严治党主体职责。环绕管网治网权利，查找危险点900余项，树立完善相关准则机制，实在把纪律和规则挺在前面，着力打造一支忠实、洁净、担任的网信干部队伍。
本文原发于《求是》杂志2017年第18期，原文标题为《深化遵循习网络强国战略思维 厚实推动网络安全和信息化作业》。