在近来举行的国家金卡工程第十次全国IC卡运用作业会议上，国家金卡工程调和领导小组成员兼办公室主任 张琪在大会上对2007年度的国家金卡工程的首要作业做了详细的陈述。 咱们在这里举行国家金卡工程第十次全国IC卡运用作业会议。会议的主题
咱们在这里举行国家金卡工程第十次全国IC卡运用作业会议。会议的主题是全面遵循执行党的精力和《2006-2020年国家信息化展开战略》，通报国家金卡工程建造2007年度陈述及重要事宜；总结交流一年来各职业及当地IC卡运用的展开，特别是职业性IC卡运用的成效和现存问题，研讨急需调和的事项；介绍一卡多用、发行多功用卡的试点状况，研讨金卡工程多功用卡运用联盟首要作业使命的执行；以运用需求带动配套工业展开，进一步研讨提出金卡工程对相关规范与产品的要点需求；交流国家金卡工程RFID与电子标签运用试点作业的展开状况和存在问题，研讨对策；安置2008年国家金卡工程全国IC卡运用要点作业使命。方才娄节俭副部长代表国家金卡工程调和领导小组宣布了重要讲话，我彻底同意。娄部长从遵循执行党的精力和宣贯国家信息化展开战略的高度，对金卡工程建造取得的效果给予了充分肯定，对十一五期间金卡工程的总体政策和使命以及2008年的要点作业使命提出了明确要求，进行了全面安置。娄副部长的重要讲话咱们将在往后的作业中仔细学习体会，全面遵循执行。
本年是我国实施十一五展开规划的要害年，也是国家金卡工程建造继往开来、立异展开，面向工农业出产第一线，直触摸及民生，进一步普惠群众，为构建调和社会做出新奉献，在更广范畴向纵深展开的要害时期。一年来，咱们认线年）信息化展开战略和十一五规划，安身科学展开，着力自主立异，加强微观引导和调控，做好统筹调和和服务，量体裁衣、求真务实，活跃而又保险地推动国家金卡工程建造取得新成效，迈上了新台阶。下面我就国家金卡工程2007年度作业做一陈述，标题是立异、协作、服务、共赢，金卡工程为构建调和社会做出新奉献。我讲三个问题，供同志们参阅。
咱们以自主立异、要点打破、面向运用、普惠群众为要点，加快推动国民经济与社会服务信息化。在仔细总结十五国家金卡工程建造及全国IC卡运用作业的根底上，金卡规划编制组结合全球IC卡技能最新展开趋势和国内运用需求，在各相关部分和试点省市完结各自规划的根底上，用了两年多时刻完结了十一五全国IC卡运用展开规划的编制作业；研讨拟定了有关RFID运用试点条件，加强了相关办理作业，支撑有条件的当地和职业先行进行RFID试点，取得了开始成效。
金卡工程首要从电子钱银运用起步，促进了我国银行卡事务联营与展开，通过10多年尽力，具有我国特征的银行卡付出系统开始构成。到2007年10月，我国银行卡发卡安排已达175家，发卡总量13.6亿张；持卡消费习尚开始构成，持卡消费额占全国社会消费品零售总额的比重逐年添加，兴旺城市已达30%以上，挨近兴旺国家水平。我国银行卡受理环境不断改进，商场快速展开。到2007年6月底国内受理银行卡的特约商户约61.7万家，装置POS终端98万台，ATM机10.7万台。境外受理银联卡的国家和区域到达26个，特约商户7.5万家，入网POS机10.8万台。这为公民币走向世界奠定了技能与环境根底。
我国网上付出、电话付出、移动付出等电子付出东西展开敏捷，2006年商场规划已达330亿元，同比增加122%。国内手机移动付出展开很快,手机付出的用户总数已超越500万。更多的网络运营商加入到付出职业，使依据手机的移动付出与互联网、电信网、广电网相互配合，营造出宽广的展开空间和事务潜力。银行卡产品的不断立异、运用空间的不断拓宽和付出途径的多元化展开习惯了持卡人的多层次服务需求，大大推动了银行卡的运用。现在，银行卡已成为我国个人运用最为频频的非现金付出东西，进一步促进了我国金融职业的革新与展开。
国家金卡工程的发动实施，促进了各类卡基运用，敏捷渗透到国民经济各行各业。跟着金卡工程的展开，职业性IC卡运用工程连续发动，IC卡已在我国电信、社会保证、公安、税务、交通、建造及共用作业、卫生、金融、石油石化、安排安排代码办理等多个范畴得到广泛运用，发卡总量已达40亿张。IC卡的广泛运用对进步各职业及各级政府部分的现代化办理水平，便利群众生活，推动国民经济和社会信息化进程都发挥了重要效果。
电信职业一直是我国IC卡运用的最大商场，总发卡量已超越20多亿张，占我国IC卡发行总量的75%左右。电话卡的功用也从单一的通话身份鉴权认证和短信功用展开到现在的多元化事务，成为支撑各种移动增值服务的公共运用渠道，一起不断加强运营商与手机用户间的双向安全认证机制。
公安职业选用非触摸式IC卡换发第二代居民身份证，二代证所用的芯片、模块、IC卡、各类读卡机具及运用系统彻底由国内信息工业界自主研制和供给。到2007年10月底共完结6.4亿张二代身份证用芯片、模块的供给，有用保证了换证作业的顺畅实施和二代证的安全运用，估计2008年末将完结约9亿张的发行量。这项作业表现了政府相关部分的协作精力和执政才干，也充分发挥了国家金卡工程调和领导小组及其办公室跨职业、跨部分的安排调和效果。
建造作业IC卡已被广泛运用到城市交通、市政共用、居民社区数字化建造以及燃气、自来水、供暖、路桥收费、泊车场办理、公园景点等范畴，取得了显著效果。建造作业IC卡是金卡工程重要的职业大卡之一，办理作业比较超卓，本年也开了职业运用会。建造作业IC卡运用进步了城市共用企作业单位的现代化办理水平，一起也加强了数字化社区建造。有关状况今日大会有专题介绍。
金融职业跟着全球银行卡安排联手推行银行IC卡，即EMV搬迁，我国银职业坚持活跃应对、审慎实施的准则，亲近注重全球的搬迁动态。近期将加强外卡受理终端的EMV改造作业，以保证下一年奥运会期间可以受理外卡。本年金卡办活跃促进银行IC卡与各大职业性IC卡运用的结合，务实推动关于鼓舞多范畴结合，完结一卡多用，发行多功用卡的重要指示的执行，进一步完善我国金融IC卡规范，加强跨部分的调和，进行着运用试点，如：移动付出在信息工业部机关和湖南移动公司的内部试点，取得了本质展开，以最大极限的完结资源同享与调和展开。
劳作和社会保证职业发行社保卡，也是同意的职业大卡之一，到2007年5月全国共有73个区域完结社会保证卡发行注册，持卡人累计达2000多万。详细状况，今日大会有专题陈述。
石油石化职业：中石化加油卡工程已建成1个全国数据总中心，20个省级中心和171个地级数据中心；完结了IC卡联网加油站1.5万座，发卡网点3200多个，完结了中石化辖区内一卡在手、各地加油的政策。
卫生系统活跃推动IC卡的运用。不断推出就诊卡、体检卡、医保卡等，并把RFID电子标签用于药品和医疗器械的实时、动态、盯梢办理，以保证群众的健康和安全治疗。本次大会有专题陈述。
旅业是一个蓬勃展开的朝阳工业，出（入）境旅行都快速增加，对办理形式、手法和信息掌控提出了更高要求。已树立全国导游员IC卡办理系统；正会同农行，拟在全国推行金穗我国旅行卡，完结多功用于一卡。景区（点）门禁系统将作为新的运用推行。
此外，国家质检部分成功发行了安排安排代码卡；海关系统成功推行了电子口岸，完结通关自动化；税务系统发行了金税卡和推行税控收款机系统等。试点城市的状况我就不逐个介绍了。
各大职业和12个试点省市IC卡的广泛运用不只促进了社会信息化进程，一起也为我国调和社会构建发挥了重要效果。
跟着计算机、通讯、消费类电子（即：数字化3C）的交融展开，以及3G第三代移动通讯商用网的发动和三网交融的大趋势，促进了IC卡的新运用，拓荒着更宽广的商场。如：依据数字化3C产品、具有电子付出功用的各类信息终端和系统；依据智能电信卡和手机的移动付出与多功用卡运用的结合，推行一卡多用，以供给多元化事务和多媒体信息服务等。现在全球已有30多个国家和区域展开了移动付出事务，东亚区域增加最快。我国因具有5亿多手机用户，移动付出商场潜力和展开空间居全球首位，现在我国移动和我国联通均把移动付出列为战略展开要点。
此外网络电视、手机电视、手机游戏、手机定位以及依据手机的各类小额付出运用和许多RFID电子标签运用，以及广义的涉车、涉驾的智能交通归纳办理系统和现代物流建造等都将带来巨大的新式商场，作为巨大的社会系统工程，其发动实施后必将有利于全社会的调和展开。在电子商务与CA认证中，以及无线宽带多媒体运用也会带动IC卡新的用户群，进一步促进我国智能卡工业、RFID工业和多媒体运用的交融展开，打造更为完好的工业链。
射频辨认RFID技能是21世纪最具革新力与中心价值的一项新技能，得到各国政府遍及注重。跟着金卡工程建造和IC卡运用的蓬勃展开，RFID技能现已得到实践运用，如：在金卡工程职业性IC卡运用中，公安部选用RFID技能制做非触摸式IC卡电子证照，即第二代居民身份证，这是RFID技能在我国金卡工程建造中最早发动的成功运用模范。此外，我国在城市公共交通一卡通、高速公路不泊车收费、自动化通关、城市暂住证等各类电子证照与特别人员办理、重要产品防伪、特种设备强检、CA认证与信息安全办理、动植物电子标识、食物/药品供给链安全监管、独生子女（新生儿）及宠物盯梢办理、军用物资（集装箱、邮件、包裹）的实时盯梢办理、特奥会（奥运会、世博会）的人员、赛事及票务办理，以及现代物流办理等范畴都已先后发动了RFID运用试点，并取得了开始成效。
国家金卡工程多功用IC卡新式运用及RFID电子标签运用试点作业的发动，使金卡工程建造打破了本来以部分（大职业）IC卡运用和城市信息化建造为要点运用范畴的规划，敏捷扩展到工农业出产第一线；从以政府部分的电子政务及事务办理为要点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息办理，因而其运用规划更广、愈加靠近出产力，并直触摸及民生、服务于群众、服务于底层，对削减和化解不安定因素，构建社会主义调和社会发挥着日益重要的效果。
1、建造社会主义新乡村，服务于三农，推动农业（农产品）工业化，为食物安全和公民健康供给保证
我国畜牧业快速展开，畜产品的质量和安全问题也日益突出。全球规划不断突发的疯牛病、口蹄疫及禽流感等，以及我国发生的猪链球菌病及瘦肉精，特别是本年5月起全国306个县发生猪蓝耳病疫情，构成许多生猪逝世，商场猪肉求过于供，肉价大幅上涨，致使部分生猪饲养农户和加工企业急于求成，忽视肉食物质量，构成食物安全问题，给公民的健康和生命安全带来极大要挟，也给乡村家畜饲养企业和宽广农人构成很大的经济损失，直接影响我国农产品（肉类）的诺言，不利于农产品出口和世界化展开。国家金卡办支撑四川省等要点畜产品饲养区域，运用RFID技能对肉牛和生猪等家畜饲养、屠宰和食物加工工业链树立全程质量安全追溯系统，运用RFID技能和电子标识对肉牛身份标识及牛肉质量安全查询，进行实时、动态、可追溯的信息办理。为完结农畜产品源头可追溯、流向可盯梢、信息可存储、产品可追回，奠定了技能根底。可使宽广公民吃上放心肉，促进农产品工业化展开构成出口优势，和进步农人收入做了一件实事，现在试点作业在农业部支撑下，已扩展到7省区。这是直接服务于三农影响最大、规划最广的涉农范畴RFID运用项目，已取得实效。如：国家金卡办会同四川省和成都市各级政府一起支撑，由四川邛崃春源集团进行的RFID生猪试点项目完结了一万头电子标签猪的上市出售。这批佩带电子标签的金卡猪因为其信息可追溯、肉食物优质安全深受宽广市民的欢迎，呈现出求过于供的杰出气势，产品上市十分成功。该试点项目新华社向国表里播发了通稿、中心电视台归纳频道、经济频道、新闻频道、世界频道以及新华网、农业网、畜牧网、新浪网、搜狐网等省表里上百家媒体播发刊载了新闻，影响广泛。邛崃市被列为国家金卡工程试点项目。这是在国家金卡办辅导支撑下，由政府搭台、企业唱戏、一起建造社会主义新乡村的成功模范。进入11月以来，各地的蓝耳病疫情得到有用操控，生猪工业逐渐恢复元气。在成都市和邛崃市政府的调和、支撑下，运用RFID高新技能对传统畜牧业、水工业进行全面改造，其间生猪项目规划到达60万头（逐渐完结100万头政策），家禽项目规划超越2000万余只。估计第一批产品将在元旦、新年上市，家禽和水产品的技能研制作业正在顺畅进行。现在农业部主抓的肉牛系统已通过技能鉴定，正在调整完善技能方案，有必要下降RFID芯片（13.56M）耳标的本钱，才干进一步扩展试点。此外RFID技能用于生鲜果蔬食物的保鲜操控及物流配送也取得实践效果。
近年我国煤矿瓦斯爆破引发的矿难频频，安全出产形势严峻、矿工的生命安全和家庭幸福遭到直接要挟。为此咱们把RFID技能用于公共安全、出产办理与操控，首要用于煤矿安全出产对矿工的安全维护与实时定位。一旦发生矿难，能及时进行精确定位和实施有用抢救。现在正在贵州、山西、辽宁、内蒙等有关矿区进行运用试点，并取得了可喜展开。
加强药品及其医疗器械的出产和流通范畴的安全监管直触摸及群众的健康与生命安全，也是各级政府日益注重的民生问题。现在已将RFID运用于药品信息的收集，加工和运用，树立药品产销供给链的RFID监控渠道，完结动态盯梢和可追溯的安全监管系统，以保证药品的真实性、质量的可靠性以及职责办理的可追溯性，这项作业触及民生、至关重要。此外，咱们还把RFID用于贵重服装、重要文件和图书办理；工业危险化工品、煤气与天然气钢瓶、烟花爆竹、公安消防器材等的产品出产进程和供给链安全办理与动态盯梢，以有用防备和削减事端危险；对贵重物品、名牌产品、独生子女、新生儿及宠物的鉴权辨认及定位动态办理也在试点运用；军用物资及人员的动态定位及可视化办理等运用也已展开。上海运用RFID电子标签对危险化学品气瓶进行安全监管，2006年已在全市112个气瓶充装单位的100多万个危险化学品气瓶实施电子标识，树立了公共服务渠道，拟定了五项RFID运用技能规范，并取得5项专利。2007年在全市400万个气瓶中推行运用。国家金卡办正引荐其在全国其它城市推行运用，力求普惠群众，为群众做实事。
咱们挑选邮政、铁路、民航、港口、远洋运输及大型连锁超市等职业进行试点，包含：仓储办理、行李包裹、物流配送、物品与集装箱办理及邮政事务办理等，完结物品的动态盯梢和信息同享。
（1）运用智能卡可对轿车车牌进行自动辨认，通过电子钱包完结电子收费，然后完结不泊车收费，到达加快流量，有用削减拥堵的意图。该项适合路桥收费。
（2）运用RFID电子标签作业于UHF频段，装置在轿车挡风玻璃上，创建一个轿车数字化规范信源系统，该系统具有30多种功用，可进行近80项触及轿车，触及驾驶员的服务，通过移动付出的充值、储值进行买卖，通过自动辨认和相关运用软件调理、操控交通出行行为而缓解拥堵。
因为电子标签与智能交通系统相结合，树立了归纳运用形式，将支撑对轿车的路权分配、路网时空资源的分配、专用路段行进权分配，车型车种出行权分配的完结。我坚信跟着技能的展开，自主规范与RFID工业的创建以及运用需求的拉动和新的集成运用形式的创建，在路途交通范畴RFID不只在智能交通方面有宽广运用远景，并且对遏止涉车、涉驾的刑事犯罪和强化治安监管方面也会发挥更大的效果，必将发生归纳效益，完结价值链的最大化，并为构建社会主义调和社会不断做出新奉献。
金卡工程建造拓荒了宽广的信息商场，对各类电子信息产品提出了许多需求。咱们仔细遵循产用结合的准则，尽力使国家的信息化建造安身于国内工业展开的坚实根底上。10多年来为金卡工程配套的国产计算机、通讯和网络产品及金卡工程城市信息交流中心大型运用软件系统得到了大规划运用，第三方检测与认证的技能服务水平有了很大进步，为金卡工程建造供给了有力支撑。
金卡工程建造，使我国的智能卡工业从无到有、从小到大，迅猛展开。现在我国从事与IC卡相关产品研制与出产的企业约有2800家，从业人员有10多万人。国内自主研制的各类卡、读写机具、运用软件及系统产品已占有了我国IC卡商场80％以上的比例，我国第二代身份证所用芯片、模块、IC卡、各类读卡机具及运用系统等全线产品彻底由国内企业自主研制和供给，已成功换发6亿多张。新式的智能卡工业已成为我国电子信息工业和国民经济新的增加点。跟着多功用IC卡运用及RFID运用试点的发动，自主研制多功用IC卡芯片、模块、中心软件，面向运用开发各类读写器等终端产品已提上日程。我国RFID规范的拟定、中心技能产品的研制和完好工业链的打造，必将为支撑国内RFID的广泛运用奠定坚实的技能与物质根底。
实践证明：金卡工程的实施，加强了国家对经济的微观调控，促进了银行卡和智能IC卡在各职业、各当地的广泛运用，创建了我国的智能卡工业，不只进步了公民的信息化知道，并且促进了政府与职业办理形式与作业方法的改变，推动着国家经济与社会的调和展开，并为我国信息化建造进行了有利探究，做出了重要奉献。
1、《规划》编制作业始于2004年，国家金卡办发出告诉，安排参加国家金卡工程建造的相关部分（特别是7个职业性大卡发行部分）和第一批12个试点省市发动了《规划》编制作业。
2、2005年信息工业部娄副部长在哈尔滨安排举行了十一五相关专项规划专家评议会，对发改委安排信产部牵头起草的10个专项规划（初稿）寻求专家定见，其间包含金卡工程全国IC卡运用规划。
3、2006年在金卡工程第9次全国IC卡运用作业会议上，王旭东部长在讲话中对十一五规划编制进行了安置，国家发改委高技能司许勤司长也就国家十一五规划的编制做了系统介绍，对金卡规划编制提出了要求，使规划编制作业进入快车道。
4、2007年3月30、11月27日，金卡办先后两次举行了《规划》座谈会和论证会，广泛寻求20个相关部分、26个职业性集团公司和业界专家定见，有97名代表参会。经仔细研讨，提出许多好的修改定见。金卡办再次对有关职业和当地进行作业安置，提出展开要求，屡次完善，构成送审稿，2007年12月14日已提交国家金卡工程调和领导小组第七次会议审定，准则通过，再做单个文字修改后将于本年末印发公布。
依据技能的展开及金卡工程建造的需求，国家金卡办自2004年已把RFID技能与电子标签运用正式列入国家金卡工程要点作业，加大了安排调和和辅导服务的作业力度。2006年末国家金卡办又会同23个部分（职业）一起建立了国家金卡办RFID运用作业组。本年该作业组拟定了《国家金卡工程RFID运用试点（暂行）方法》，今日会议已印发给咱们。现在已在有条件的部分和当地活跃而又保险地发动了相关RFID运用试点作业。金卡办会同信产部相关事务司局就RFID规范拟定、工业部队安排中心技能产品研制等展开了一系列行之有效的作业。
1993年国家金卡办建立时就设立了跨多个部分的规范化作业组，十多年来在一致规范规范，完结互连互通，以及辅导电子钱银运用与智能IC卡运用中发挥了重要效果。2004年RFID列入金卡工程要点作业，为加强规范作业，2005年10月信息工业部同意建立了电子标签规范作业组。其组长由金卡办主任张琪兼任。该规范作业组的使命是联合社会各方面力气，展开电子标签规范系统的研讨，并以企业为主体进行规范的预先研讨和制修订作业。RFID规范作业组已有注册企业78家，外围企业150余家。规范作业组采纳敞开、通明和协商一致的方法展开作业，并设立了七个专题作业小组。
2007年7月30日，国家金卡工程调和领导小组办公室联合信息工业部无线电办理局在北京举行了《800/900MHz频段射频辨认(RFID)技能运用规则(试行)》宣贯会。遵循中心关于优先展开信息工业，在经济和社会范畴广泛运用信息技能，走新式工业化路途的战略政策，学习和宣贯2007年4月信息工业部《关于发布800/900MHz频段射频辨认（RFID）技能运用试行规则的告诉》（信部无〔2007〕205号）有关精力，促进射频辨认（RFID）规范拟定和工业展开，推动射频辨认（RFID）技能在金卡工程建造中的运用试点。国务院各有关部委、国家金卡工程调和领导小组办公室（含6个作业组）及金卡工程第一批12个试点省市代表、信息工业部电子标签（RFID）规范作业组和我国RFID工业联盟成员单位、有关企作业单位和专业媒体等共150余人参加了会议。
自1996年起高度注重金卡工程联网通用与一卡多用。金卡工程建造一直得到了国家领导同志的高度注重和直接辅导。曾屡次指示：金卡工程全国IC卡运用要抓好统筹规划和安排调和，要建议一卡多用和发行多功用卡。为了推动金卡工程联网通用及一卡多用作业，高度注重，屡次指示。、、、、等先后做出重要指示。明确指出：金卡工程要害是联网、通用，要推行通用卡，不能自搞一套；要加强安排领导和跨部分的调和，一致规划，一致行动；要大力推动金卡工程，燃眉之急是树立一致的事务规范和技能规范，完结彻底联网通用。
国家金卡工程调和领导小组组长王旭东部长在第九次全国IC卡运用作业会议上明确要求：要仔细遵循执行领导重要指示精力，坚持以人为本，从便利企业和群众运用动身，活跃推行一卡多用。期望各部分、各职业加强信息资源的整合和同享，不断丰富IC卡的运用功用，实在便利公民群众生活，一起要加强信息安全保证和危险操控作业。
为全面遵循执行领导指示精力，推动金卡工程多功用卡的运用，促其完结一卡多用和发行多功用卡，推动金卡工程工业与运用交融互动展开，在国家金卡工程调和领导小组办公室的安排调和下，参加金卡工程建造的各相关部分（职业）、试点省市、用户部分一起支撑，国家金卡工程多功用卡运用联盟通过一年的仔细准备，现各项准备作业根本安排妥当，并于2007年12月13日正式建立。
金卡工程多功用卡运用联盟是在国家金卡办安排调和和参加金卡工程建造的20多个相关部分（职业）的一起支撑和辅导下，由致力于金卡工程智能卡与RFID电子标签运用和工业展开的企作业单位，在相等自愿的根底上建立的。它是一个跨许多部分和区域，全国性、非盈利的安排。联盟以立异、协作、服务、共赢为主旨，承受相关政府部分的事务辅导。联盟建议单位首要有：我国银联、我国移动、我国联通、我国电信、我国网通、我国电子信息工业集团、我国电子科技集团、我国普天集团、大唐集团以及我国智能卡和RFID工业链上下游主干企作业单位。
（五）辅导和支撑城市信息化服务团活动、大力宣和解推行金卡工程运用效果
在国家金卡办的辅导和详细安排下，在18个部分（职业）和6大通讯运营商的支撑下，城市信息化服务团活动于2007年5月25日在北京友谊宾馆隆重举行启征典礼。本次活动仔细遵循执行产用结合的政策，使我国信息工业继续、高速展开的优异技能效果与信息技能运用的典型处理方案得以广泛推行、普惠群众；直接服务于小康社会与社会主义调和社会的构建，为城市信息化建造供给有力的技能支撑与信息服务；为先进IT技能和优异运用效果拓荒宽广商场，力求在更大规划内惠及群众，一起促进现代信息服务业的快速展开。
为了支撑这项活动，国家金卡办同期举行了国家金卡工程运用效果陈述会，来自国务院20多个部委的相关领导、国家金卡办各作业组负责人、金卡工程第一批12个试点省（市）主管部分的领导和代表、相关企作业单位及媒体代表等共200余人参加了会议。会议仔细遵循有关金卡工程智能卡运用要一卡多用及推行多功用卡的重要指示精力，详细执行王旭东部长在国家金卡工程第九次全国IC卡运用作业会议的重要讲线年来国家金卡工程建造的效果和现存问题，进一步执行下半年的要点作业；把金卡工程丰盛的运用效果扩展推行，加强跨部分的安排调和，活跃推行多功用卡，尽力做好技能支撑和信息服务作业。国家金卡办、国务院信息办、建造部、我国公民银行、农业部、劳作和社会保证部、卫生部、国家旅行局等部分的相关司局领导，我国移动、我国联通、我国工商银行、我国石化总公司及IT企业代表，以及试点省市代表做了大会交流和效果推介。
城市信息化服务团活动将分期举行、逐渐深化，一起依据区域经济特征，偏重不同的运用范畴。首要结合国家金卡工程建造触及各大职业（部分）的智能卡运用与RFID电子标签运用的优异效果在12个试点省市及有条件的城市扩展推行，力求普惠群众；进行城市信息技能运用与信息化建造优异效果推介，如：我国自主开发的电子政务、电子商务、数字化社区、城市应急联动与社会归纳服务系统等；免费展开智能卡与RFID等相关技能与运用训练，遍及信息化常识，以利于广泛推行运用。2007年城市信息化服务团活动已在北京、沈阳、青岛、天津、上海、广州、杭州会同当地政府联合举行，影响很大，取得了显着社会效益。
为尽力打造RFID技能、工业与运用交融互动的完好工业链，在国家金卡办的辅导与我国信息工业商会的详细安排调和下，我国RFID工业联盟应运而生。
联盟将在RFID规范拟定、工业展开、商场拓荒、运用推行、网络及传媒服务，以及世界协作等方面为政府、企业与用户加强交流、搭设桥梁，做好服务作业。诚挚为会员单位供给技能、事务支撑与信息服务。
我国RFID工业联盟现有正式注册会员161个，参加联盟活动的国表里企业有400多个。我国RFID工业联盟先后在南京设立了运用开发演示基地；在青岛海尔集团设立了敞开实验室；8月揭牌建立了上海工业与运用基地。联盟设立了官方网站RFID我国网，加强了信息交流与企业间的协作。各成员单位都在活跃尽力作业，为工业建造、运用试点、商场拓荒及信息服务系统创建而奋斗猛进。
信息化是当今世界经济和社会展开的大趋势。优先展开信息工业、大力推行信息技能运用、走新式工业化路途，建造立异型国家、加快完结社会主义现代化，推动信息化建造，构建社会主义调和社会，这是党中心、国务院的严重战略决策，也是我国在本世纪头20年经济与社会展开的一项重要使命。
党的17大明确提出：咱们有必要一直保持清醒脑筋，安身社会主义初级阶段这个最巨大的实践，科学分析我国全面参加经济全球化的新机会、新应战；全面知道工业化、信息化、城镇化、商场化、世界化深化展开的新形势、新使命，深化掌握我国展开面临的新课题、新对立，愈加自觉地走科学展开路途，奋力拓荒我国特征社会主义更为宽广的展开远景。
未来五年是金卡工程建造向更广范畴、纵深展开的要害阶段，也是金卡工程以人为本，普惠群众，为社会主义调和社会做出更多奉献的时期。金卡工程将为推动五化，促进信息化与工业化的交融展开做出新奉献。特别是国家金卡工程多功用IC卡新式运用及RFID电子标签运用试点作业的发动，使金卡工程建造打破了本来以部分（大职业）IC卡运用和城市信息化建造为要点运用范畴的规划，敏捷扩展到工农业出产第一线；从以政府部分的电子政务及事务办理为要点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息办理，因而其运用规划更广、愈加靠近出产力，并直触摸及民生、服务于群众、服务于底层，对削减和化解不安定因素，构建社会主义调和社会发挥着日益重要的效果。
金卡工程负重致远。跟着信息工业的展开和信息技能运用的广泛与深化，跟着政府办理功用改变，金卡工程将是政府进步社会服务水平缓改进民生的重要手法和办法，并将在促进工业结构调整和增加方法改变以及信息安全保证中发挥越来越重要的效果。
数字化3C、3G、三网交融等新事务的展开，将促进IC卡新运用。跟着数字化3C（计算机、消费电子、通讯）工业，3G与宽带、无线、移动通讯的展开，以及依据计算机、手机和各种数字移动多媒体信息终端的运用，必将促进IC卡的新运用，拓荒更大的商场，进一步促进我国智能卡工业和运用的展开。
一卡多用和多功用卡的展开将成为重要展开趋势。跟着国家金卡工程的展开，特别是各部分、各当地IC卡运用规划的逐渐完善执行，以及职业大卡的连续深化实施，我国IC卡运用的规划和范畴将不断扩展，各类IC卡的功用扩展与交融脚步将加快。
RFID技能及电子标签运用成为新亮点。无线射频辨认技能作为本世纪最有展开前途的信息技能之一，正得到全球业界的高度注重；我国具有产品类别最为完全的装备制造业，又是全球IT产品最重要的出产加工基地和消费商场，也是世界第三大买卖国，这些都为RFID工业在我国的展开供给了巨大的商场空间和可贵的展开机会，RFID工业必将成为我国信息工业展开和IC卡运用的一个新机会、新亮点，也将推动金卡工程向纵深展开。
（二）十一五金卡工程全国IC卡运用规划的辅导思想与展开政策
十一五金卡工程展开的辅导思想是：以理论和三个代表重要思想为辅导，全面实践科学展开观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，尽力完结信息化与工业化的交融互动展开；加强统筹规划与调和、坚持规范先行、立异展开与产用结合；安身根本国情，求真务实、量体裁衣；注重中心技能、常识产权与信息安全，鼓舞一卡多用、资源同享与协作共赢；推动思想观念、展开形式、盈利方法与利益分配的立异，尽力进步金卡工程为促进国民经济展开、社会进步，服务于工农业出产第一线，最大极限的普惠群众的才干与奉献度；为建造立异型国家、构建社会主义调和社会做出新的更大奉献，使金卡工程活跃而又保险、又快又好地在更广范畴向纵深展开。坚持自主立异、规范先行、量体裁衣、一卡多用和安全可靠，促进商场资源同享，推动事务联合展开，保证公正有序竞赛，扩展IC卡运用的规划、范畴，进步IC卡运用与服务的水平缓层次，加快新事务新运用的展开，为完结全面建造小康社会，构建社会主义调和社会做出新奉献。
有关政策、使命、要点和办法详见《国家金卡工程全国IC卡运用十一五展开规划》。
2008年是全面遵循执行党的精力和各项战略安置的局面年，也是金卡工程继往开来仔细执行十一五规划的要害年。总的要求是：全面遵循党的精力，以理论和三个代表重要思想为辅导，深化遵循执行科学展开观。金卡工程建造要紧紧环绕经济社会展开、全面完结小康和构建调和社会的政策，愈加注重民生，尽力普惠群众，求真务实，拓荒进取，完结新打破，做出新奉献。要点抓好以下作业：
1、多功用卡运用作为2008年展开要点，要有所打破；首要抓好多功用卡运用联盟的安排建造和四项作业使命的完结
（1）推动金卡工程多功用卡运用及相关配套工业展开；
（2）以企业为主体，安排专家技才干量，立异研制契合我国国情的金卡工程多功用智能卡规范、依据手机智能卡和RFID技能的电子付出规范、依据多功用卡的RFID终端规范，以及数字化3C等相关规范，尽力推动其成为国家规范或世界规范之一，以最大极限的完结资源同享和服务同享，完结国家利益的最大化并推动相关信息安全工业展开；
（3）加强跨部分、跨职业、跨区域的协作，坚持产用结合、互利共赢和交融展开。支撑和鼓舞IT外包服务和公共信息运用服务渠道建造，促进现代信息服务业展开；
（4）拓荒运用、培养商场，推动多功用智能卡技能和RFID技能与产品的广泛运用，尽力服务于立异型国家建造，并为构建社会主义调和社会，推动信息化与工业化的交融互动展开做出金卡工程的新奉献。
2、强化自主立异才干。金卡工程一直坚持规范先行，以完结资源同享和互联互通。2008年有关多功用卡和RFID规范的拟定要理顺联络、加大作业力度，抓出实效；
3、坚持产用结合，强化自主立异才干，加快用卡环境建造和运用测验与实验环境及开发渠道建造。注重金卡配套工业的加快先行展开，特别在多功用卡和RFID中心技能产品研制及工业化方面要有本质性展开，尽力处理工业配套才干滞后于运用与商场需求的对立。不断进步支撑金卡工程建造的配套与服务才干；
4、加强金卡工程在服务民生、服务群众，推动社会信息化的才干，要高度注重金卡工程各类卡基运用触及的信息安全系统建造；
5、做好金卡工程15周年纪念系列活动的执行；详细方案现已国家金卡工程调和领导小组同意，首要包含四部分内容：
（1）2008年6月3日将在公民大会堂举行国家金卡工程运用效果陈述会，主题为金卡工程立异展开与调和社会构建，专题为金卡工程在国家各相关部委和试点省市的运用效果陈述；
（2）2008年6月3日将在我国世界展览中心举行第十一届我国世界智能卡博览会暨第六届我国（北京）RFID世界峰会；
6、加强跨部分、跨区域的安排调和作业力度。在咱们这样一个人口许多、经济与技能水平与最兴旺国家尚有距离的展开我国家，如何能抓住机会、与时俱进地展开信息化建造是一项史无前例的全新作业。咱们面临着许多问题、许多困难和严峻应战，因而有必要长于学习。国家信息化建造14年的实践使我深深体会到，像金卡工程这样的国家信息化严重工程，触及许多部分（职业），掩盖全国各地，绝非任何一个部分能单独完结的，咱们有必要加强联合，做好安排调和和办理作业极为重要。一起信息化又触及人们观念的更新、作业流程的再造和体系机制的革新等，作业难度很大。为此，咱们要不断总结经验，拓荒立异，与时俱进和求真务实，必定要加强部分间的调和与交流，亲近配合，构成合力，一起推动。要充分调动和发挥国家金卡工程调和领导小组办公室6个作业组的效果；
2008年北京奥运会日益挨近，全面的奥运金融服务与营销方案应加快前行。将为北京奥运供给资金清算、电子银行、外币兑换和银行卡等世界化金融服务事务。我国银联会同各商业银行发布了《服务奥运作业规划》提出的四大作业政策要逐项执行，保证买卖网络晓畅，使特约商户达80万户，装备POS终端机120万台，ATM机12万台，手机终端1200万台；此外将推出多种银联卡立异产品；如奥运信用卡、奥运暂时帐户、展开跨部分协作，选用社区服务立异事务营销形式等；将在6个奥运城市新开外卡商户2000多家，总数达7200家；装备外卡ATM机上万台；联手VISA世界安排为北京奥运会/残奥会供给多种现场付出服务；北京为迎挨近300万国表里来宾和高达600亿美元的高额消费，有必要保证持卡消费四通八达。为此银职业正活跃更新现代化设备，建立高效快捷的金融网络，并供给全方位的支撑保证服务，正尽力和全面改进银行卡受理环境，让世人对我国银行卡有全新认知，享遭到世界化、个性化的优质金融服务。充分运用银行卡、IC卡和RFID电子标签等技能产品，为奥运会、世博会拓荒新运用，做好各项技能支撑与信息服务作业。
同志们，金卡工程建造走过的14年进程，使咱们深化感遭到：信息化是一次深化的革新，是信息技能广泛运用的一个绵长进程，现在尚处初级阶段。信息化是一个新生事物，它的展开，充满了机会和应战，使命杂乱而深重。信息化要普惠群众，要调和、有序、健康展开。面临层出不穷的问题、对立和拙折，又要求咱们具有坚韧不拔的意志和一往无前的拼劲和干劲。让咱们携起手来，坚持立异、协作、服务、共赢，求真务实的作业，尽力走出一条具有我国特征的信息化之路，并为构建社会主义调和社会、使金卡工程建造迈上新台阶做出咱们的新奉献。
关于版权：若文章或图片触及版权问题，敬请源作者或许版权人联络咱们(电话： 史律师)咱们将及时删去处理并请权利人体谅！相关引荐“天价鱼”事情续：调查组供认作业有失误
2015-05-26 11:58:00整理“野鸡大学”不能止于警示 考生要擦亮眼睛
网络2015-05-22 17:17:00虚伪大学曝光 整理“野鸡大学” 靠严惩欺诈分子
正北方网(呼和浩特)2014-09-30 10:35:34一批法律法规10月实施 “黑名单”管住失期企业
网络2014-09-22 00:37:46康师傅卷进“地沟油”事情 称大陆产品不存危险
网络2014-09-21 21:49:03解读《企业信息公示暂行条例》五大亮点
网络2014-07-31 19:08:45红十字会送棉被遭质疑：红会捐的棉被一床多少钱